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F6福鹿会福鹿会APP人力资源服务行业专栏丨规范:人力资源服务业的本质与价值回归
发布时间:2023-08-09 03:25
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  《人力资源服务机构管理规定》文中简称《规定》,是由人社部牵头的,旨在规范我国人力资源服务机构健康高质量发展的部门规章福鹿会APP。(《人力资源服务机构管理规定》8月1日起施行F6福鹿会,法治日报7月16日采访本人)

  人力资源服务行业是一个产业,在2011年首次纳入到国家发改委的产业目录,这个产业按照规划F6福鹿会,到2025年,产业营收福鹿会网址将突破2.5万亿,服务机构5万家,从业人员数量110万。作为人社部主管的一个产业,产业的基本特性是门槛低、业务分散、从业人员以及服务机构参差不齐,需要进行规范,这也是《规定》产生的基本背景。

  《规定》不是凭空产生的,人力资源服务机构是干啥的,本质上:人力资源服务行业是一种劳动服务关系,为人力资源的流动和配置提供服务,对其评价的核心指标:在就业质量与就业数量上的贡献。因此,人力资源服务机构主要业务是为企业提供招聘与配置服务人力资源服务,为个人提供辅导与就业服务。所以,《规定》是基于《中华人民共和国就业促进法》、《人力资源市场暂行条例》、《人力资源社会保障部关于进一步规范人力资源市场秩序的意见》等法律法规基础上产生。

  《规定》的颁布与实施对行业是能够起到有效的规范作用的,主要有这么几个亮点:

  01、明确了“公平竞争”原则:针对人力资源服务机构的行业“内卷”价格站,在很多地方出现“零元”或“1元”的劳务派遣或人力资源外包服务,严重的扰乱了市场的价格秩序,影响了行业的高质量与规范发展。引入公平竞争原则,一方面确定行业规范,另一方面若出现不公平竞争行为的,人力资源社会保障部门的人力资源市场流动管理部门可以对其进行行业管理,做到师出有名。

  02、建立了“规范管理”机制:针对人力资源服务机构提供职业介绍服务、劳务派遣服务、人力资源外包服福鹿会网址务等业务形态,要求建立招聘信息管理机制、个人信息保护机制、信息发布审查机制、举报投诉处理机制、财务管理机制等,并要求1-3年的保管被查。上述规范性要求是对人力资源服务机构内部管理的一种提升性要求。是对人力资源服务机构在提供就业或招聘服务中的一种责任要求。有利于提升整个行业的规范性。

  03、整治了“人力资源服务外包”的乱象:长期以来人力资源服务外包的概念被乱用,本质是一个为企业人力资源管理事务性工作或效率性工作提供外包服务的概念,但实际中诸多被作为劳动关系转移的外包服务的概念,以人力资源服务外包之名义做“假外包”的事宜。《人力资源市场暂行条例》与《规定》结合明确了人力资源服务外包的边界以及禁止性行为。

  04、确定了三类监管机制,劳务派遣业务需要属地化行政许可,招聘类业务需要办理人力资源服务许可证,一地办理全国终身有效,各地建立分支机构向当地人社部门报告即可,非招聘类的人力资源服务外包业务需要属地化办理备案取得备案凭证。

  05、禁止了“十类”违法违规行为,针对现实中的为个人提供职工社保代理服务、以欺诈方式提供招聘服务等违法违规行为,予以明确禁止。

  06、提高了“个人信息保护”要求:针对人力资源服务机构之间关于个人信息的倒卖、泄露、保管不规范,以及个人信息数据出海等行为均提出了严格的保护要求,有利于求职者个人数据的保护。

  综上,《规定》明确了人力资源服务机构的业务范畴:职业介绍服务、劳务派遣福鹿会网址服务、人力资源外包服务;规范了行业中的管理与业务问题,为行业的健康发展指明了方向;同时F6福鹿会,引入了行业公平竞争的原则,有利于促进行业的价格秩序,促进行业的高质量发展。返回搜狐,查看更多

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