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　　9月13日，大理市举行涉旅行业专项整治新闻发布会，市人民政府副市长周志明对大理市开展涉旅行业专项整治工作作发布。

　　今年，截至8月底，大理市接待国内外游客4566万人次，同比增长78%，较2019年同期增长201%；旅游总收入660亿元，同比增长88%，较2019年同期增长136%。

　　在大理旅游“出圈”“爆火”的同时，广大游客对美好旅游品质的需求与当前旅游市场提供的服务不平衡不充分的矛盾日益凸显。一方面，旅游投诉不断增加。1-8月“一部手机游云南”平台共接到投诉件6852件，较去年同期增加2.9倍以上。另一方面，部分经营主体权责不对等。部分涉旅经营主体在享受公共资源，特别是近几年洱海保护成果的现实下，未依法履行社会义务，不如实提供经营情况、不依法纳税。以上突出问题，严重制约了大理旅游高质量可持续发展。

　　针对大理市旅游市场存在的突出问题，大理市委、市政府从全市经济社会发展大局统筹谋划，以更大的决心、更硬的举措、更严的标准，开展涉旅行业专项整治，重点针对住宿行业、租赁车行业、停车收费、“不合理低价游”、旅拍行业等纠纷投诉最为突出的方面进行整治。

　　出台“三办法”，开展“两整治”，上线“一平台”，为旅游市场秩序整治提供有力的保障。

　　修订《大理市旅游民宿管理办法（试行）》，出台《大理市旅游民宿经营管理实施细则》。一是对全市旅游民宿经营规模、服务设施、食品安全、公共卫生、服务质量、经营项目等方面提出了明确要求，从源头上对全市旅游民宿进行规范。二是对旅游民宿相关的治安、消防管理及环保要求进行了细化，对无证无照经营、证照不齐全、不诚信经营、恶意取消订单、服务质量差等十多项民宿行业投诉较为集中的问题有针对性地细化了管理措施。三是从证照上着力规范旅游民宿经营行为，坚决杜绝恶意一址多照、多证、规避税收等违法行为，督促经营主体依法纳税，如实提供经济普查有关资料，客观反映行业经营情况及整体发展情况。

　　出台《大理市小微型客车租赁经营服务管理办法》《大理市小微型客车租赁经营服务管理实施细则（试行）》。一是明确小微型客车租赁市场经营主体和车辆准入的具体条件，增加车辆查验、押金管理、事故认定等规定，完善智慧监管手段，从源头上对全市租赁车行业进行有序规范。二是明确小微型客车租赁经营主体实行“红黑榜”制度，对企业服务质量、安全管理F6福鹿会、违法经营等投诉较多的问题进行量化管理，实行季度通报。“黑榜”企业将视情况抄告相关电子商务平台、录入国家企业信用信息平台并予以相关处理F6福鹿会。三是明确经营主体未办理备案手续开展经营活动、虚假宣传、不明码标价、欺诈敲诈等违法行为，由职能部门依法依规视情节给予责令改正、没收违法所得、罚款、吊销营业执照等处罚。

　　出台《机动车停放服务收费标准方案》《大理市停车设施管理办法》《大理市机动车停车设施管理实施细则》。一是明确停车设施服务收费根据停车场的性质、福鹿会网址类型，分别实行市场调节价、政府指导价或政府定价，并对政府指导价或政府定价范围进行明确，同时明确实行市场调节价的由经营主体依据经营成本、市场需求状况，参照同区域内政府指导价确定收费标准。二是明确经营性停车设施应当实行明码标价，在醒目位置设置收费公示牌，标明停车设施经营主体及地址、定价主体、收费标准、计费方法、收费依据、服务内容、投诉举报电话等内容，并接受社会监督。三是明确不执行政府定价、福鹿会网址政府指导价、不执行明码标价规定等价格违法行为，由职能部门依法依规视情节予以责令改正、没收违法所得、罚款、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。

　　一是全面开展旅行社信息甄别工作，查清旅行社实际控制人、所经营的产品是否属于“不合理低价游”、是否正常开展经营等信息，进行分类处置；二是引导行业协会制定指导价并加大宣传力度，让游客自觉“低价团”，在旅游重点地区派驻执法人员值守，严查团队信息录入、保险购买、旅游合同签订情况；三是对旅行社和导游违法行为坚持“一案双查”，既查旅行社也查导游，被处罚的旅行社和导游一律列入大理市涉旅“黑名单”向社会公示。

　　一是开展涉旅餐饮服务食品安全专项监督检查。进一步强化食品安全风险隐患排查，把好餐饮服务许可准入关口，要求从业人员持有效健康证明上岗，经营主体配备食品安全管理人员、建立并执行食品进货查验和索证索票制度，加强食品生产、流通、消费环节的监管，加大食品生产经营主体、食品加工小作坊和旅游景区等重点区域的监督检查力度，严厉查处违法违规行为。二是加强旅拍摄影行业经营整治，对经营主体进行提醒告诫约谈，严厉查处无证经营、不明码标价福鹿会APP、虚假夸大宣传、欺诈等违法违规行为。

　　上线大理市住宿行业综合服务监管智慧平台。一是统一将全市住宿预订、入住、结算、服务全流程纳入平台管理，构建一个“数据来源可靠、应用分析高效新闻动态、监管预警精准”的智慧平台；二是多维度深层次对大理市民宿客栈经营动态进行展示分析，在履行政府监管职能的同时为民宿经营主体提供金融贷款、布草洗涤、福鹿会网址日耗品集采等增值服务，助推民宿行业高质量发展新闻动态，提高消费者对行业的满意度。

　　发布会上，大理市文旅局、市场监管局、交通运输局、城管局负责人就如何做好旅游民宿管理、如何做好黄金周期间的交通出行运力保障、如何优化停车供给结构等问题回答记者提问。

　　云南日报、大理日报、大理广播电视台、大理发布、大理市融媒体中心等媒体参加发布会。

　　答：全部法人单位、全部产业活动单位、第二产业和第三产业活动的个体经营户。从2023年6月开始至12月。